Изложение теории сопровождается в учебнике анализом законодательства и судебной практики, связанных с обращениями граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие организации, исполняющие публичные функции. В конце каждой главы учебника содержатся вопросы и задания, направленные на проверку знаний и умений, сформированных в процессе усвоения учебного материала. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов, а также факультетов государственного и муниципального управления. Учебник может быть полезен в практической работе государственных и муниципальных служащих, депутатов представительных органов власти.